李紅霞 韓明娟丨以安全素養(yǎng)模型S5-20-40引領(lǐng)大學(xué)生國家安全教育實踐
黨的二十大報告強調(diào)，“國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提”，深刻揭示了安全穩(wěn)定與國家發(fā)展、民族復(fù)興之間的本質(zhì)聯(lián)系。教育承擔(dān)著為黨育人、為國育才的使命，2020年教育部發(fā)布的《大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要》提出要“構(gòu)建具有中國特色的國家安全教育體系，系統(tǒng)推進(jìn)國家安全教育進(jìn)課程、進(jìn)教材、進(jìn)校園”，這一政策導(dǎo)向深刻把握了國家安全教育與人才培養(yǎng)的內(nèi)在邏輯，凸顯了國家安全的戰(zhàn)略地位，為國民教育體系注入了安全育人的核心要義。當(dāng)前，高校國家安全教育普遍存在育人要求不具體、實施體系不完善、評價機制不健全等問題，致使大學(xué)生安全意識、能力參差不齊，危害國家安全的輿論、事件時有發(fā)生。在此背景下，高校國家安全教育S5-20-40安全素養(yǎng)模型應(yīng)需而生。該模型銜接高中學(xué)段國家安全教育要求，將安全教育要求、要點按照5大安全模塊-20個安全領(lǐng)域細(xì)化為40條安全素養(yǎng),開發(fā)形成S5-20-40安全素養(yǎng)模型，將安全教育要求轉(zhuǎn)化為可量化、可落實的指標(biāo)，明確安全教育核心指向。S5-20-40安全素養(yǎng)模型涵蓋總體國家安全觀的傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，實現(xiàn)國家安全教育目標(biāo)與高校教學(xué)實踐的精準(zhǔn)對接，推動國家安全教育實現(xiàn)全員普及與靶向?qū)印?/p>
一、素養(yǎng)與安全素養(yǎng)的內(nèi)涵界定
《現(xiàn)代漢語詞典》中將“素養(yǎng)”定義為“平日的修養(yǎng)”。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）在“素養(yǎng)的界定和遴選：理論及概念基礎(chǔ)”項目中將“素養(yǎng)”界定為：“在特定情境中，通過利用和調(diào)動心理社會資源（包括技能和態(tài)度）以滿足復(fù)雜需要的能力”。張良、羅生全認(rèn)為，素養(yǎng)“即作為道德性運用知識、技能與態(tài)度等解決復(fù)雜問題的能力，強調(diào)學(xué)習(xí)者能夠在不可預(yù)測的工作與生活情境中靈活自如地遷移、運用心理與社會資源解決問題的高級能力”。2016年9月13日，教育部發(fā)布的《中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》明確了學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，將其界定為“學(xué)生應(yīng)具備的，能夠適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力”。綜上，素養(yǎng)是個體在后天學(xué)習(xí)與實踐中逐步形成的，是集知識儲備、能力水平、價值觀念與行為品格于一體的綜合性品質(zhì)。
安全素養(yǎng)是素養(yǎng)理論在安全領(lǐng)域的具體延伸與實踐轉(zhuǎn)化。董新良等指出“安全素養(yǎng)是指人們?yōu)轭A(yù)防、避免、控制和消除意外事故或災(zāi)害而形成的內(nèi)在品質(zhì)和能力的總和，包括安全意識、安全知識和安全能力三個核心維度?！北疚恼J(rèn)為，安全素養(yǎng)是指個體為有效應(yīng)對各類安全風(fēng)險、保障自身與集體安全，通過后天學(xué)習(xí)和實踐，對潛在安全風(fēng)險形成準(zhǔn)確判斷，掌握預(yù)防、應(yīng)對及化解危險的方法，同時具備主動規(guī)避風(fēng)險的自覺，能在個人與公共場景中平衡安全需求與行為選擇，以降低自身及他人受傷害的可能性，是個體在安全認(rèn)知、安全技能與安全意識層面的綜合能力。在國家安全教育語境下，大學(xué)生安全素養(yǎng)是指在總體國家安全觀指引下，大學(xué)生對國家安全涵蓋的傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全等各領(lǐng)域形成的深度認(rèn)知，面對安全風(fēng)險時具備防護(hù)技能與處置能力，以及主動維護(hù)國家安全的責(zé)任意識和行動自覺，具有全域性、實踐性、價值性的核心特征。
二、S5-20-40安全素養(yǎng)模型建構(gòu)的理論基礎(chǔ)
S5-20-40安全素養(yǎng)模型植根于建構(gòu)主義理論，深度契合建構(gòu)主義理論主體性原則、情境性原則、社會互動性原則、意義建構(gòu)性原則，呼應(yīng)皮亞杰認(rèn)知發(fā)展理論與維果茨基社會文化理論，引導(dǎo)大學(xué)生在主動建構(gòu)知識意義的過程中，逐步養(yǎng)成可遷移的應(yīng)用能力、能創(chuàng)新的實踐智慧與具韌性的安全思維。其一，以主體性原則為內(nèi)核，確立學(xué)習(xí)者作為主動探索、建構(gòu)意義的主體地位，引導(dǎo)學(xué)生將安全知識從外部灌輸?shù)姆栟D(zhuǎn)化為自身參與生成的經(jīng)驗。其二，以情境性原則為依托，讓安全素養(yǎng)在具體語境中自然生長。建構(gòu)主義強調(diào)知識的意義并非孤立存在，而是在特定情境中通過與環(huán)境的互動生成，脫離具體情境的抽象知識難以實現(xiàn)遷移應(yīng)用。其三，以社會互動性原則為引擎，通過協(xié)作與文化工具加速認(rèn)知發(fā)展。維果茨基的社會文化理論指出，人類借助語言、符號等“文化工具”與他人互動進(jìn)而建構(gòu)知識，學(xué)生在協(xié)作中暴露的認(rèn)知盲區(qū)會得到同伴或教師的點撥，從而跨越“最近發(fā)展區(qū)”，實現(xiàn)安全認(rèn)知的躍升。其四，以意義建構(gòu)性原則為閉環(huán)，通過認(rèn)知機制迭代形成可持續(xù)的安全素養(yǎng)。皮亞杰的認(rèn)知發(fā)展理論認(rèn)為，學(xué)習(xí)者通過同化、順應(yīng)、平衡的循環(huán)實現(xiàn)認(rèn)知結(jié)構(gòu)的螺旋上升，而通過平衡機制形成的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，不再是靜態(tài)的知識儲備，而是能應(yīng)對新情境的韌性思維。S5-20-40安全素養(yǎng)模型本質(zhì)是將建構(gòu)主義理論原則轉(zhuǎn)化為可操作的教學(xué)實踐，以主體性原則確保學(xué)生的主動參與，以情境性原則提供意義生成的土壤，以社會互動性原則加速認(rèn)知突破，以意義建構(gòu)性原則實現(xiàn)安全素養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展。
三、S5-20-40安全素養(yǎng)模型的建構(gòu)方法
S5-20-40安全素養(yǎng)模型按照5大安全模塊、20個安全領(lǐng)域、40條安全素養(yǎng)進(jìn)行框架設(shè)計，對安全認(rèn)知、安全情感、安全行為等進(jìn)行精細(xì)化描述，使安全素養(yǎng)從模糊概念轉(zhuǎn)化為顯性指標(biāo)，實現(xiàn)國家安全要求的系統(tǒng)化、可視化轉(zhuǎn)化。
S5-20-40安全素養(yǎng)模型
S5-20-40安全素養(yǎng)模型的遴選需遵循五大原則，確保模型既扎根于大學(xué)生認(rèn)知特點與成長需求，又具備系統(tǒng)性、前瞻性和實踐性。一是系統(tǒng)全面原則。國家安全體系的整體性特征決定了國家安全教育必須具備全域覆蓋性。模型嚴(yán)格納入經(jīng)濟(jì)與資源安全模塊、文化與保障安全模塊、科技與信息安全模塊、新型領(lǐng)域安全模塊與傳統(tǒng)安全模塊五大安全模塊，涵蓋二十個國家安全領(lǐng)域，確保無關(guān)鍵維度缺失。在此基礎(chǔ)上，重點強化各領(lǐng)域與大學(xué)生認(rèn)知體系的銜接，構(gòu)建層次分明、相互支撐的素養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，幫助大學(xué)生建立全域性安全認(rèn)知框架。二是動態(tài)適配原則。模型緊扣時代發(fā)展與青年成長環(huán)境變化，突出網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等新興安全領(lǐng)域的教育價值，建立與國家安全戰(zhàn)略調(diào)整、技術(shù)環(huán)境演變相匹配的要素更新機制，確保模型要素始終與大學(xué)生所處的現(xiàn)實環(huán)境同頻，使國家安全教育持續(xù)校準(zhǔn)教育內(nèi)容與時代脈搏的契合度，彰顯S5-20-40安全素養(yǎng)模型在復(fù)雜技術(shù)環(huán)境中的動態(tài)適應(yīng)性與現(xiàn)實引領(lǐng)力。三是實踐導(dǎo)向原則。安全素養(yǎng)培育的核心目標(biāo)在于提升大學(xué)生安全行為能力，因此模型優(yōu)先遴選與大學(xué)生日常行為高度關(guān)聯(lián)的內(nèi)容。模型聚焦大學(xué)生在校園活動、社會實踐、網(wǎng)絡(luò)互動等場景中的安全需求，選取具備實用性與可操作性的素養(yǎng)要素，提升模型的落地性與實效性。四是分類適配原則。考慮到不同專業(yè)、不同年級大學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)與成長需求存在差異，模型需進(jìn)行針對性內(nèi)容設(shè)計。理工科學(xué)生強化科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全教育，重點培育其創(chuàng)新應(yīng)用能力，人文社科類學(xué)生則側(cè)重文化安全、意識形態(tài)安全教育，提升其對多元社會思潮的批判性辨識能力，筑牢思想防線。模型需遵循認(rèn)知發(fā)展規(guī)律，對低年級學(xué)生側(cè)重安全基礎(chǔ)知識的普及性教育，對高年級學(xué)生則著重安全技能的實操訓(xùn)練與風(fēng)險預(yù)判能力的培養(yǎng)，確保教育內(nèi)容與學(xué)生認(rèn)知水平、專業(yè)特點精準(zhǔn)匹配，提升培育工作的靶向性與實效性。五是國際協(xié)同原則。立足全球安全挑戰(zhàn)日趨復(fù)雜的時代背景，培育大學(xué)生國際安全視野尤為重要。模型聚焦極地科考、海外利益保護(hù)等國際性安全議題，通過分析全球安全治理的運行邏輯，引導(dǎo)大學(xué)生把握國際安全問題的復(fù)雜性與關(guān)聯(lián)性，培育其在國際語境中分析安全議題的能力，為推動全球安全治理體系變革貢獻(xiàn)青年智慧。
四、S5-20-40安全素養(yǎng)模型的實踐應(yīng)用
S5-20-40安全素養(yǎng)模型的實踐應(yīng)用以橫向貫通的課程體系、縱向深化的一體化教學(xué)活動與三域交互的評價體系為核心架構(gòu)，構(gòu)建目標(biāo)明確、路徑清晰、保障有力的安全育人體系，有效提升大學(xué)生國家安全教育的系統(tǒng)性與實效性，為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人提供實踐支撐。
一是構(gòu)建橫向貫通的課程體系，明確教學(xué)內(nèi)容。以總體國家安全觀為指導(dǎo)思想，繪制國家安全知識矩陣圖，將培育大學(xué)生國家安全素養(yǎng)作為貫穿國家安全教育的主線，構(gòu)建橫向貫通的課程體系。其一，專門課程筑基。開設(shè)《國家安全教育》通識必修課，課程內(nèi)容涵蓋國家安全基本理論、法律法規(guī)體系、國際安全形勢分析等核心內(nèi)容，按照五大模塊二十個領(lǐng)域的邏輯框架，系統(tǒng)講解各領(lǐng)域安全的內(nèi)涵、特征及相互關(guān)聯(lián)，幫助學(xué)生建立大安全認(rèn)知框架，為其他課程的學(xué)習(xí)奠定安全認(rèn)知。其二，思政課程引領(lǐng)。在《形勢與政策》等課程中設(shè)置國家安全專題模塊，結(jié)合國際政治格局變化、科技競爭態(tài)勢等時政熱點，開展網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)爭奪、關(guān)鍵礦產(chǎn)資源博弈、極地生態(tài)安全治理等現(xiàn)實問題的研討，引導(dǎo)學(xué)生運用馬克思主義立場、觀點、方法分析復(fù)雜安全議題，強化其政治安全意識與意識形態(tài)辨別能力，培養(yǎng)其從國家戰(zhàn)略高度審視安全問題的思維方式。其三，軍事課程鑄魂。依托《軍事理論》課程，深化國防教育與軍事安全教育，重點講解國防法規(guī)、國防動員體系、現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)等內(nèi)容，結(jié)合我國國防建設(shè)成就與周邊安全環(huán)境分析，增強學(xué)生的國防觀念與憂患意識。同時，通過開展軍事技能訓(xùn)練，培育大學(xué)生的組織紀(jì)律性與責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神，將家國情懷轉(zhuǎn)化為維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的自覺意識。其四，專業(yè)課程融入。將國家安全教育作為重要的課程思政點融入專業(yè)課程教學(xué)，根據(jù)學(xué)科特性融入行業(yè)安全要素。例如，在《信息檢索》課程中設(shè)置國家級網(wǎng)絡(luò)攻防模擬實踐模塊，培養(yǎng)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技能，增強數(shù)據(jù)安全意識；在《現(xiàn)代漢語》課程中融入語言文字安全專題，分析語言文字規(guī)范化對文化安全的重要意義，實現(xiàn)從中學(xué)學(xué)科關(guān)聯(lián)認(rèn)知到大學(xué)專業(yè)應(yīng)用能力的跨越，提升學(xué)生在專業(yè)領(lǐng)域維護(hù)國家安全的能力。
二是開展縱向深化的一體化教學(xué)活動，強化知行轉(zhuǎn)化。設(shè)置知識闖關(guān)、試題通關(guān)、實踐體驗、主題宣傳四大環(huán)節(jié)，通過多樣化活動形式推動安全知識向行為能力轉(zhuǎn)化。知識闖關(guān)與試題通關(guān)環(huán)節(jié)作為認(rèn)知強化的核心載體，其設(shè)計邏輯緊密貼合40條安全素養(yǎng)的內(nèi)在要求，開發(fā)分級闖關(guān)游戲與模塊化測試題庫，題庫內(nèi)容覆蓋各課程教學(xué)重點，按照難度梯度分為基礎(chǔ)級、進(jìn)階級與應(yīng)用級，學(xué)生可利用課余、通勤等碎片化時間參與線上闖關(guān)，系統(tǒng)通過智能算法實現(xiàn)闖關(guān)內(nèi)容、測試題目與課程核心知識點的精準(zhǔn)鏈接，學(xué)生在完成闖關(guān)或測試后，可即時獲取關(guān)聯(lián)的課程資源推薦，實現(xiàn)知識的學(xué)習(xí)、檢測、反饋、鞏固。實踐體驗環(huán)節(jié)創(chuàng)設(shè)虛實結(jié)合的場景，依托VR虛擬仿真思政教育基地，還原網(wǎng)絡(luò)詐騙話術(shù)誘導(dǎo)、校園欺凌肢體沖突等虛擬場景，學(xué)生佩戴頭顯設(shè)備即可親歷事件全過程，在互動操作中感受現(xiàn)實安全威脅帶來的真實沖擊；利用網(wǎng)絡(luò)空間安全課堂教學(xué)實訓(xùn)平臺等，學(xué)生通過實戰(zhàn)化訓(xùn)練掌握網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技能；與公安、國安、應(yīng)急管理等部門聯(lián)合共建校外實踐基地，組織學(xué)生參與安全事件處置觀摩、安全檢查實踐等活動，將課堂知識延伸至社會場景，在親歷式體驗中深化對安全風(fēng)險的認(rèn)知，在大學(xué)生心中種下“國家安全，人人有責(zé)”的種子。主題宣傳環(huán)節(jié)聚焦安全知識的社會化傳播，組建大學(xué)生國家安全宣講團(tuán)，采用案例解析、互動問答等人民群眾易于接受、樂于參與的方式，緊密結(jié)合社會安全熱點與公眾認(rèn)知需求開展宣講，筑牢國家安全人民防線，推動大學(xué)生從知識接受者轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩幕瘋鞑フ撸瑢崿F(xiàn)學(xué)、練、用的深度融合。
三是建立三域交互的評價體系，實現(xiàn)學(xué)測融合。三域交互的評價體系突破傳統(tǒng)評價體系的單一性與滯后性，通過“題域”“行域”“創(chuàng)域”的有機銜接，構(gòu)建全方位、動態(tài)化的素養(yǎng)測評機制，使評價成為推動學(xué)習(xí)的有效工具。“題域”構(gòu)建精準(zhǔn)測評閉環(huán)，依托40條安全素養(yǎng)匹配專屬測試題，實現(xiàn)一題一素養(yǎng)精準(zhǔn)對應(yīng)，題庫采用動態(tài)更新機制，根據(jù)國家安全形勢變化與學(xué)生認(rèn)知特點調(diào)整題目難度與內(nèi)容，確保測評的時效性與針對性。學(xué)生利用線上平臺可隨時自測，AI助教實時評閱并反饋問題短板，有針對性查漏補缺，形成答題-評價-反饋-學(xué)習(xí)-答題的良性循環(huán)，推動評價從結(jié)果判定轉(zhuǎn)向過程賦能?！靶杏颉睂崿F(xiàn)動態(tài)行為診斷，借助AI助教對學(xué)生的全場景學(xué)習(xí)行為進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與分析，系統(tǒng)追蹤記錄學(xué)生線上課程資源訪問時長、虛擬仿真操作步驟、實踐活動參與表現(xiàn)等多維度數(shù)據(jù)，生成個性化安全素養(yǎng)畫像，直觀呈現(xiàn)其在各安全領(lǐng)域的能力水平。當(dāng)系統(tǒng)監(jiān)測到某一素養(yǎng)指標(biāo)低于預(yù)設(shè)閾值時，自動觸發(fā)自適應(yīng)學(xué)習(xí)干預(yù)機制，如為學(xué)生安排一對一輔導(dǎo)、推薦專項訓(xùn)練任務(wù)等，實現(xiàn)對學(xué)習(xí)過程的實時調(diào)控，為教師開展靶向教學(xué)提供量化依據(jù)?！皠?chuàng)域”建立激勵增值機制，將學(xué)生參與國家安全相關(guān)競賽、創(chuàng)作安全主題研究報告或文藝作品、開展宣講實踐等創(chuàng)新性成果納入評價體系，并與創(chuàng)新學(xué)分、評獎評優(yōu)等掛鉤。通過設(shè)立專項獎勵基金、搭建成果展示平臺等方式，認(rèn)可學(xué)生在安全素養(yǎng)培育中的自主探索與創(chuàng)新實踐，激發(fā)大學(xué)生主動研究國家安全問題的內(nèi)生動力，推動大學(xué)生創(chuàng)新活力在國家各安全領(lǐng)域的充分涌流，為國家長治久安注入生生不息的青春勢能。
